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关于医养结合情况的调研报告
更新时间:2019/3/14 10:05:31    【打印此页

关于医养结合情况的调研报告

(摘 要)

淮南东方医院集团

“十三五”时期,淮南市人口老龄化将呈现出增长速度快、高龄化明显、空巢化加剧等特征,老龄问题的社会压力显著加大,对经济社会发展带来的影响将会更加深刻。为适应淮南市人口老龄化趋势,满足人民群众日益增长的多样化、多层次的健康与养老服务需求,淮南东方医院集团依托优质的医疗资源,覆盖城乡的医疗网络,将倾力打造一批集养老、医疗、护理、康复、休闲娱乐于一体,设施先进、功能齐全、环境舒适,能极大改善淮南及周边地区老年人的健康状况和生活品质的“医养结合”项目。

意见建议

1、建立医养结合发展的运行机制。按照就近就便、互利互惠的原则,推进二级以上医院与养老机构建立合作机制,签订长期合作协议,明确双方责任,建立完善可持续的运行机制和服务模式。医院可通过整合内部资源,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康养老服务。医院可通过协议合作等形式为入住养老机构的老年人开通医疗救治绿色通道,确保老年人能够得到及时有效的医疗救治;承担养老机构医务人员培训任务,提高养老机构医务人员诊疗康复服务能力。

2、鼓励社会力量举办医养结合机构。支持养老机构按规定开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀机构等,也可内设医务室、护理站等。养老机构内设医疗机构的,应及时纳入当地医疗机构规划布局。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业,支持有相关专业特长的医师及专业人员在养老机构规范开展疾病预防、营养、中医调理养生等非诊疗行为的健康服务。养老机构设置的医疗机构,符合条件的应按规定纳入基本医疗保险定点范围。

3、鼓励各级医疗卫生机构开展养老服务。医疗卫生机构面向老年人开展集中居住和照料服务的,应当按照《养老机构设立许可办法》等相关规定,申请养老机构设立许可,民政部门予以优先受理。按照“非禁即入”原则,鼓励医疗机构兴办医养结合机构,并按规定享受国家、省有关优惠政策。

4、加快制订支持发展医养结合产业扶持政策。鼓励社会力量办医养结合机构,推动政府制定养老服务和健康产业发展规划,既防止一哄而上,又防止有项目无规划。对医养结合项目给予足够的政策支持,进一步明确在土地使用、财政税收、合理定价、人才引进等方面的实际优惠政策,努力建成以医院为依托、养老机构为中心、健康管理为手段,集健康管理、康复养老、休闲娱乐等综合功能于一体的新型医养结合服务体系。

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