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关于充分发挥规划在建设现代化五大发展美好淮南中作用的建议
 

社 情 民 意

 

2018  1期)

  关于充分发挥规划在建设现代化五大发展美好淮南中作用的建议

民建淮南市委反映:进入新时代,中央明确把生态文明建设提升到前所未有的高度,要求着力转变城市发展方式,着力塑造城市特色风貌,着力提升城市环境质量,着力创新城市管理服务,努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。这对城乡规划工作提出了更高要求,规划部门必须以科学的态度,按照五大发展新理念,思考我市的发展之策,为此建议:

1、开展城市转型发展的路径与策略研究。在总体规划修编过程中要研究解决制定淮南市产业发展总体战略,确定符合未来发展趋势与淮南实际需要的的产业结构,并提出特色化的创新发展辅助政策。在产城一体布局原则指导下,优化产业空间布局,推动产业体系升级发展。

2、开展总体城市设计研究。结合已编制完成的《淮南市城市空间特色规划》,加强城市总体设计方面的研究,为下阶段重点地段、历史街区、沿山、滨水等地段的城市设计提供指导。挖掘淮南市的山水特色和人文底蕴,确立和强化宏观山水空间结构;归纳城市气质和精神,与现代产业发展相结合,塑造城市形象和公共空间。

   3、开展城市生态修复与城市功能修补“双修”研究。重点结合资源型城市特有的采煤塌陷、环境污染等问题,提出针对性的修复策略和方案,提升城市综合服务能力与环境品质。主要包括山、水、林、田与城市发展关系的梳理和塌陷区生态系统修复和城市空间优化。按照人与自然和谐共生的原则,对去产能矿区及沉陷区,进行分类指导,以原生态景观为主,“宜建则建,宜游则游、宜养则养、宜林则林、宜农则农”,通过环境修复,使其变成城市绿肺,郊野公园,塑造一批生态科创园区,休闲旅游景区、生态颐养健身疗养区、生态农业开发区等。构建城市生态网络体系,提升城市内涵。

4、注重完善城市功能。合理布局山南新区各类公共服务设施,结合“两治三改”棚户区和城中村改造,加大医院、学校、菜市场、健身场地等公共服务设施配套建设力度;疏解城市交通,着力改造打通过铁通道、过山通道,过河桥梁,老城区断头路等,推进公共停车场建设;推行绿色出行,优先发展公共交通,延伸绿道里程,提高充电桩覆盖范围;为建设宜居城市、提高城市品质提供支撑。

5、充分挖掘楚风汉韵的历史文脉。通过对淮南历史遗存的研究,发掘淮南地域特色建筑的形制、色彩、纹饰、符号的提炼,编制《淮南地域特色建筑设计导则》,对城市风貌进行把控,并纳入开发地块控制性详细规划中予以控制和引导。同时,并对重点片区深化城市设计内容,与控规相结合,并引导实施。把淮南建设成特色鲜明文化旅游之城。

6、大力推进美丽乡村规划建设,积极参与乡村振兴。完善编制县()村庄布点规划、乡镇政府驻地建成区整治建设规划、及中心村建设规划。以美丽乡村建设为抓手,结合改善农村人居环境规划,和正在进行的“三大革命”实施,通过规划引领,指导农村生态环境和基础设施的建设,将“脏乱差”的旧村庄变成美丽宜居的“牧歌田园”。

市政协研究室

2018417

 

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